На расширенном заседании комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике губернской Думы обсуждены проблемы создания безбарьерной среды для маломобильных граждан.

К таковым, по словам председателя комитета Галины Светкиной, относятся более 40 процентов жителей области. Это не только инвалиды, но и ветераны, маленькие дети, беременные женщины, мамы с колясками. «Без посторонней помощи эти люди сейчас не могут попасть в больницы, магазины, воспользоваться общественным транспортом», – подчеркнула Галина Светкина.

Несмотря на то, что в губернии уже на протяжении семнадцати лет решаются вопросы создания безбарьерной среды, принимаются соответствующие законы и постановления, реализуется государственная программа «Доступная среда», сегодня около 80 процентов объектов социальной инфраструктуры не отвечают необходимым требованиям доступности. А самые недоступные для инвалидов – жилые многоквартирные дома, образовательные и спортивные учреждения.

Проблемными остаются и вопросы контроля за соблюдением требований доступности. На заседании говорилось о том, что строжайший контроль должен осуществляться еще на стадии проектирования зданий. Кстати, областной закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» как раз и предусматривает согласование проектной документации при реконструкции и капитальном ремонте зданий с органами соцзащиты. В прошлом году было проведено 122 проверки, по результатам которых было передано в суд десять дел и три организации присудили к штрафам. Но беда в том, что максимальный штраф при этих нарушениях – 20 тысяч рублей. Предпринимателям проще не устранять недоделки, а заплатить штраф и оставить все без изменений. Это, по словам заместителя министра здравоохранения и социального развития Евгения Ханжина, еще одна задача для корректировки законодательства.

Галина Светкина поддержала эту инициативу.

– Мы можем выйти с предложением по внесению изменений в Кодекс об административных правонарушениях, – сказала она.

К сожалению, часто закон о создании безбарьерной среды строителями выполняется чисто номинально, и на деле здания, оснащенные, скажем, пандусами, для инвалида по-прежнему остаются недоступными.

– Чтобы этого не происходило, проектные работы по строительству в зданиях пандусов, поручней и других элементов доступности должны проводиться только в согласовании и под контролем общественных организаций инвалидов, – заключили участники заседания.

Председатель правления самарской общественной организации инвалидов-колясочников «Десница» Евгений Печерских поднял очень важную тему – создание доступной среды в общеобразовательных школах.

– Президент поставил перед регионами задачу – сделать к 2015 году двадцать процентов школ доступными для инвалидов. В нашей области по федеральной программе планируется закупить дорогостоящие и недолговечные шагающие по лестницам подъемные устройства, которые выйдут из строя уже через три-четыре года. Что тогда будем делать? Задачу надо решать комплексно: выбрать в городе не сто двадцать, а десять-пятнадцать школ, обследовать их и установить специальные (пристроенные) лифты, которые послужат не одно десятилетие.

А руководитель департамента социальной поддержки и защиты населения Самары Петр Сучков отметил, что необходимо законодательно решать вопрос отвода земли при строительстве пандусов.

– Как правило, зданию принадлежит 70-75 см прилегающей территории, а длина пандусов больше. Поэтому приходится оформлять отвод земли, а это может продлиться несколько месяцев.

Зашел разговор и о составлении так называемой карты доступности зданий и учреждений области. Эту работу уже начал проводить областной департамент социальной защиты населения. Кстати, в Тольятти такая карта уже составлена. Как рассказала руководитель тольяттинского департамента социальной поддержки населения Елена Финогеева, карта доступности учреждений города выложена на сайте администрации города. Причем все здания на карте подразделяются на объекты полной доступности и частичной. В первом случае здание оснащено пандусом, поручнями, подъемниками, широкими проемами, санитарными комнатами, во втором – только чем-то одним из перечисленного. И теперь человек с инвалидностью, собираясь поехать в какое-то конкретное учреждение, может заранее посмотреть по карте, доступно ли для него это здание, есть ли рядом светофор со звуковым сигналом, и т.д. Галина Светкина рекомендовала перенимать опыт Тольятти и другим муниципалитетам области.

Марина ГОНЧАРЕНКО.