Управляющая компания отказалась от домов-должников.

В Красноглинском районе Самары управляющая компания ОАО «Мой дом» отказалась от обслуживания части жилого фонда. Для жильцов это стало неожиданностью. Ведь чаще фирмы ищут, кем управлять, а не отказываются от подведомственного им жилья.

Ответили за должников

«В конце марта представителей жильцов экстренно собрали в райадминистрации, – рассказывает старшая по дому №50 на улице Сергея Лазо Любовь Николаевна Борисенкова. – Объяснили ситуацию: якобы жители Красноглинского района – злостные неплательщики за услуги ЖКХ, и управляющая компания терпит убытки. Тут же стали предлагать нам другую организацию – ЗАО «Самарская управляющая теплоэнергетическая компания» (СУТЭК). Мы были поставлены перед фактом, что наш дом может остаться без обслуживания, поэтому должны были сделать свой выбор в кратчайшие сроки. Но собственников жилья очень трудно собрать вместе, поэтому решили голосовать заочно. Многие из них отнеслись к процедуре выбора скептически и брали лист для голосования с неохотой. Люди уже разуверились, что смена УК улучшит качество коммунальных услуг. Между прочим, наш дом будет обслуживать уже третья управляющая компания».

Предыдущую, «Мой дом», жильцы не выбирали – компания была назначена былой властью. И, увы, качеством работы не радовала.

«У нас трубы отопления над землей. В прошлом году я два месяца добивалась, чтобы их утеплили, – продолжает старшая по дому. – Несколько раз мне звонили из районной администрации, интересовались, довольны ли мы выполненной работой. Это тогда, когда ничего сделано не было. В итоге коммунальщики дождались дождей. И наконец-то начали утеплять трубы. Сделали неаккуратно, мусор за собой не убрали. Зато на бумагах отчитались быстро и четко, указали немалые цифры: сколько проволоки израсходовали и утеплительного материала. Вот если бы наша управляющая компания еще и работала так же быстро и качественно, как умела отчитываться. Случай с трубами – один из многих. Кроме того, те, кто трудится в сфере ЖКХ, частенько приходили на вызов в подпитии, жаловались жильцы».

Поэтому пенсионерка Любовь Николаевна и часть сознательных жильцов были заинтересованы в том, чтобы сделать обдуманный выбор. Ведь, протяни люди время, районная администрация проведет конкурсные торги, по итогам которых дому будет назначена никому не ведомая управляющая организация.

Как сообщили в администрации Красноглинского района, выбор у жильцов есть – девять компаний готовы обслуживать жилой фонд. И Любовь Николаевна начала наводить справки. Вывод сделала неутешительный: большинство компаний недавно пришли в сферу ЖКХ, опыта не имеют.

«Представитель «СУТЭК» честно признался, что они только начинают работать как управляющая компания, – продолжает Л.Н.Борисенкова. – Поэтому мы решили выбрать УК «ЖЭК». У нее и опыт есть, и отзывы жильцов нашего района о ее работе положительные – в домах зимой было тепло, крыши чистили, во дворах убирали». На днях заочное голосование в доме № 50 на улице Сергея Лазо все-таки состоялось. Теперь жильцам предстоит выстраивать отношения с новой организацией.

Договор дороже денег

К сожалению, на сегодняшний день стало тенденцией: управляющие компании отказываются от ветхого и старого жилья. Никому не выгодно браться за трещащие по швам двухэтажки и «хрущевки». То ли дело – элитные новостройки. Ведь что бы ни говорили, но наши управляющие компании – частные организации, и работать без выгоды для себя они не будут. А вот по закону имеют ли они право отказаться от обслуживаемого жилого фонда?

«Граждане и компания подписывают договор управления многоквартирным домом. И любая из сторон может стать инициатором его расторжения в случае, если требования договора не выполняются, – сообщил руководитель МАУ «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления», председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области В.И.Часовских. – Однако я считаю, что в случае с «Моим городом» управляющая компания выбрала самый легкий путь: расторгнуть договор проще, чем пытаться взыскать долги с населения в судебном порядке».

Отметим также, что порядок досрочного расторжения договора обязательно должен быть прописан. Как правило, этому посвящается целый раздел. Грамотно составленный договор дает жильцам дополнительные гарантии, он же послужит весомым аргументом в случае, если УК со своими обязанностями не справляется. Не так давно Общественной палатой совместно с депутатами губернской Думы был разработан новый типовой договор управления многоквартирным домом. Найти его бланк можно на интернет-сайте Общественной палаты области по адресу: www.op63.ru.

Один на один

Сегодня государство практически устранилось от управления сферой ЖКХ. Вот и получается, что творится вакханалия: дворы грязные, батареи холодные, крыши протекают. Причем последние весьма часто пробивают во время очистки от снега. Видно, так рьяно, не жалея сил, стараются наши коммунальщики. Поэтому и члены Общественной палаты, и депутаты разных уровней неоднократно выходили с предложениями ввести лицензирование управляющих компаний и общественный контроль. В первую очередь – за раскрытием информации о формировании тарифов. Однако дальше дискуссий дело пока не продвинулось.

«Сегодня в соответствии с Жилищным кодексом РФ главным контролером деятельности управляющих организаций выступают сами собственники жилья, которые по сути остались один на один с УК. Реальное положение дел показывает, что добиться от управляющей компании информации о расходовании средств, объеме выполненных работ, следовательно, осуществить контроль за ее деятельностью, практически невозможно, – констатирует В.И.Часовских. – Так, по результатам опроса, проведенного Общественной палатой Самарской области, лишь три процента собственников жилья удовлетворены отчетами своих управляющих компаний, а 81 процент опрошенных заявил, что их информируют лишь об отключениях коммунальных услуг и неплатежах».

Причина сложившейся ситуации – отсутствие нормативной базы и низкая активность самих собственников жилья.

По мнению В.И.Часовских, необходимо утвердить на федеральном уровне примерную форму договора обслуживания и управления многоквартирным домом. В этом случае УК отказаться от жилого фонда будет сложнее, и, конечно же, решение организации сюрпризом для жильцов точно не станет.

Куда жаловаться?

Администрации районов и муниципалитетов вмешиваться в работу УК права не имеют – закон такой возможности не дал. Поэтому действенный рычаг воздействия один – обращаться в Государственную жилищную инспекцию по Самарской области. Сюда стоит жаловаться и на несоблюдение условий договора управления, и на текущие крыши. Конечно, в том случае, если УК мер не принимает.

«Жалобы населения на текущие после очистки от снега крыши – не редкость, – говорит руководитель Государственной жилищной инспекции Самарской области А.А.Абриталин. – Качество любых работ, будь то ремонт или очистка кровли, напрямую зависит от подрядчиков, которых нанимает управляющая компания. Гарантия на ремонт должна быть минимум три года. Жители вправе требовать от управляющей компании бесплатной переделки кровли».

В прошлом году жилинспекция выявила более 28 тысяч нарушений в сфере работы организаций ЖКХ. Многие управляющие компании были оштрафованы.

«Например, самарская компания ЗАО «ПТС-Сервис» неоднократно нарушала правила содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений. В итоге в отношении этой организации возбуждены 555 дел и вынесены 65 постановлений об административном наказании. Общая сумма штрафов составила 2 миллиона 260 тысяч рублей», – отметил А.А.Абриталин. Однако, по его мнению, штраф – эта крайняя мера, которая применяется только в случае бездействия управляющей компании.

Кроме того, УК Самары и области объединены в саморегулируемую организацию некоммерческое партнерство «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ». Эта организация штраф не наложит, однако свяжется с УК, разъяснит законодательство и даст рекомендации.

Юлия СУМКИНА.

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА

• Государственная жилищная инспекция по Самарской области: 

443010, г.Самара, ул.Красноармейская, 1, 4-й этаж (бизнес-центр «Волга Плаза»), телефон (846) 922-60-32. 

• СО «НК «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ»:

443100, г.Самара, ул.Невская, д.3, оф.310, телефон (846) 205-71-51. Организация отвечает только на письменные обращения граждан.

Можно ли расторгнуть договор с жильцами? 

Если договор составлен на обслуживание дома, то он может быть расторгнут управляющей компанией в любой момент. Это законно. Если договор составлен на управление домом, то тут сложнее. В этом случае жильцы защищены жилищным законодательством. Но если в договоре прописаны условия расторжения, они соблюдены, а жильцы заблаговременно предупреждены, то и тут нарушений со стороны управляющей компании не будет. Всегда внимательно читайте условия договора, который вы заключаете с той или иной организацией.

Правила смены УК

Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 и ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Основанием для смены управляющей организации является решение общего собрания собственников в многоквартирном доме, которое оформляется протоколом общего собрания и направляется с заявлением о прекращении договора управления в управляющую организацию (ст. 45 Жилищного кодекса РФ).