Итогам этого ответственного периода посвятили свою пресс­конференцию руководитель управления оперативного контроля министерства энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Лукьянов, заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции региона Павел Коротин, заместитель начальника отдела по защите прав потребителей территориального управления Роспотребнадзора Алексей Крючков и руководитель департамента ЖКХ самарской мэрии Вячеслав Тимошин. Каждый из них доложил о том, что сделано и делается в подконтрольной ему сфере.

Сергей Лукьянов, к примеру, рассказал, что из более чем тысячи котельных, имеющихся в области, не работает только одна – та, что в Челно­Вершинах отапливает клуб. Зимние запасы жидкого топлива в регионе составляют 100 процентов от нормы, а твердого – аж 134. И вообще 99 процентов жилых домов области уже подключены к теплу. Но не везде удачно. В Безенчуке, к примеру, отключились из­за аварий сразу двадцать два дома. А в Жигулевске тут же вышла из строя целая теплотрасса, и без тепла остались жильцы одиннадцати многоквартирных домов.

В Самаре, по словам Вячеслава Тимошина, в среду на прошлой неделе холодными из девяти с лишним тысяч многоквартирных домов оставались только два десятка, которые должны были потеплеть уже к вечеру. У журналистов тут же возникли сомнения в этой цифре, поскольку три названных ими адреса все еще замерзающих многоквартирных домов почему­то не значились в скорбном списке главы городского департамента. Эти сомнения так, к сожалению, и остались неразвеянными.

Алексей Крючков подчеркнул, что жильцы тех домов, в которые тепло пришло через несколько дней после начала отопительного сезона или оно было «недостаточно теплым», имеют полное право требовать перерасчета в оплате. Но для этого нужно обязательно составлять соответствующие акты, которые только и могут стать нормативным документом для перерасчета. А нет акта – нет и перерасчета. Он же, кстати, высказал и довольно крамольную, по чиновничьим меркам, но приятную для людей мысль о том, что нормативная температура в квартирах плюс 18 градусов (и 20 в угловых комнатах) всего лишь допустимая, но никак не оптимальная для восстановления жизненных сил человека после трудового дня. Поскольку при такой температуре человеческий организм вынужден тратить дополнительные силы на собственное согревание.

Кроме того, он особо подчеркнул тот факт, что долги по теплу не являются основанием для неподключения или отключения многоквартирных домов от отопления. За долги можно отключать только холодную воду, да и то лишь после полугодовых неплатежей.

А долги за ЖКХ растут не по дням, а по часам. Только по Самаре они уже составляют миллиард 850 миллионов рублей. По словам Вячеслава Тимошина, причина в том, что управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, которые собирают платежи, абсолютно не заинтересованы в их поступлении. Так как в их распоряжении остаются только около десяти процентов собранных средств, а остальные 90 процентов нужно перечислять поставщикам ресурсов. Ну кому же интересно выбивать деньги из неплательщиков не для себя, а для другого дяди? Поэтому и назрела необходимость в том, чтобы жильцы напрямую рассчитывались с поставщиками всех ресурсов, а не только с газовиками и электроэнергетиками, как сейчас. С этим утверждением, кстати, согласились все.

Тот же Вячеслав Тимошин весьма нелицеприятно оценил деятельность практически всех управляющих компаний города, подчеркнув, что он всегда был противником передачи обслуживания жилья в частные структуры, которые заинтересованы, как все предприниматели, исключительно в получении собственной прибыли, но никак не в инвестировании во все более разрушающиеся наши дома. Тем более что сегодня УК могут контролировать только жильцы, у которых для действенного контроля нет ни способностей, ни желания, ни возможностей. Кстати, он действительно говорил об этом еще несколько лет назад, будучи в ранге замминистра строительства и ЖКХ региона.

Поэтому сейчас в Самаре активно прорабатывается вопрос не только о вхождении муниципалитета в уже существующие УК для создания, так сказать, государственно­частного партнерства, но и о возможности организации собственной муниципальной УК. То есть, по сути, возвращения почти к прежней системе управления ЖКХ.

Кстати, несколько лет назад, когда нас всех волевым решением перевели на обслуживание в УК, тогдашний руководитель комитета ЖКХ Октябрьского района Юрий Козельский, на которого я чуть ли не ежемесячно нападал из­за недостатков в обслуживании своего дома, охлаждая мой пыл, сказал: «Вы еще вспоминать нас будете как сладкий сон». И действительно, не прошло и полгода жизни под «нежной заботой» УК «ПТС­Сервис», как я уже начал вспоминать эти слова, оказавшиеся, к сожалению, пророческими. Действительно, по сравнению с тем, как работают УК, прежнее городское ЖКХ было настоящим «серебряным веком».

Подготовка к нынешнему отопительному сезону, естественно, началась давным­давно по принципу «готовь сани летом». Повсеместно были созданы штабы всех уровней, как будто бы накануне большой войны. В подготовку закачаны миллиарды рублей. И, по словам того же Вячеслава Тимошина, все подготовились неплохо. Печальное исключение – лишь Волжская ТГК, которая и ремонтные работы на своих объектах завершила не вовремя, и сформировала всего лишь одну аварийную бригаду. А вот городская власть даже обзавелась техникой для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые вдруг случатся. Техника эта – модульные котельные, которые могут быть подключены к домам, в которых по тем или иным причинам надолго исчезнет теплоснабжение.

Словом, если верить всему сказанному на этой встрече, все хорошо.

Действительно, почти полгода чуть ли не еженедельно – а чем ближе к зиме, тем чаще заседают штабы – кто­то отчитывается, кто­то принимает отчеты. Но вот беда: начинается отопительный сезон, и опять же повсеместно не умолкают «горячие» телефоны, по которым сообщают о холоде в домах. Весной, летом и осенью проводят гидравлические испытания, опрессовки, которые лишают людей возможности пользоваться горячей водой. Во время этих испытаний в небо порой взмывают семиэтажные фонтаны, сопровождаемые словесными изысками такой же высоты. После этих испытаний начинаются ремонты, порой продолжительные.

Но приходит зима, включают отопление и тут же отключают, поскольку трубы рвутся вновь и вновь. Все в точности по Жванецкому: собирают точно по инструкции, включают – не работает. Как будто и не было никаких штабов и миллиардов, рапортов и отчетов, испытаний и опрессовок.

На мой обывательский взгляд, это происходит и потому, что труба, по которой в наши дома идет тепло, поделена сразу между тремя хозяевами. Чаще всего это ВоТГК – производитель, ЗАО «ПТС» – транспортировщик и собственники дома – потребители. Результат – по пословице о дитяти и семи няньках.

Как ни странно, с такой обывательской точкой зрения согласны, оказывается, и специалисты, считающие, что у теплотрубы на всем ее протяжении должен быть один хозяин, как, к примеру, у газовой. Только в этом случае никто не сможет кивать друг на друга в случае возникновения каких­то форс­мажорных ситуаций.

Особенно это актуально сейчас, в пору массового создания ТСЖ, в которые власть всяческими способами пытается загнать собственников многоквартирных домов, перекладывая тем самым всю ответственность и расходы по содержанию домового хозяйства на их плечи и карманы. И если УК, так или иначе, все­таки вынуждены готовить подведомственные дома к зиме, проверять в них на прочность все внутридомовое оборудование и особенно тепловводы, то в ТСЖ, руководство многих из которых, как говорится, в этом ни ухом, ни… лицом, такое зачастую не делается.

Отсюда и трудноустранимые аварии, как это случилось, к примеру, в самарском ТСЖ «Янтарь». Отопление ему подали в первый же день, но тут же лопнула какая­то придомовая труба. Чуть ли не трое суток председатель этого ТСЖ выяснял, кому принадлежит рваная труба, хотя у него на руках должен быть договор с ЗАО «ПТС» с четким разграничением зон ответственности. Тепло вновь появилось только через две недели после начала отопительного сезона. Все это время взрослые и грудные младенцы, собаки и хомячки, кошки и экзотические попугаи замерзали в своих квартирах в самом центре города.

– Поскольку разрушилась придомовая труба, вся ответственность за это лежит исключительно на председателе ТСЖ, – констатирует руководитель общественной организации правовой помощи и правового просвещения «Гражданская позиция» Ирина Кочуева. – Именно он должен был еще весной найти специализированную организацию, которая способна проверить состояние всего оборудования, устранить все недостатки и должна была исправить все недоработки, если бы таковые после ее работы случились. Так что теперь члены этого ТСЖ имеют полное право подавать на председателя в суд и требовать возместить переплату, к примеру, за электроэнергию, которая дополнительно потрачена на обогреватели. Или расходы на лекарства, если кто­то сильно простудился в собственной квартире и заболел. И уж, конечно, все члены этого ТСЖ должны потребовать перерасчета по оплате тепла за весь период его отсутствия. Разумеется, все сказанное относится и к другим ТСЖ, оказавшимся в подобной ситуации.

А заслуженный строитель РСФСР, член Общественной палаты Самарской области Константин Ушамирский однозначно считает, что независимо от формы управления домом подготовку его к зиме должны вести только специализированные организации, а не слесари­сантехники с пэтэушным образованием. Принимать же работу даже таких организаций должны не члены ТСЖ, которые болт от шурупа с трудом отличают, а исключительно муниципальная комиссия, состоящая из специалистов соответствующего профиля. Только в этом случае мы сможем избежать дальнейшего разрушения наших многоквартирных домов, и без того находящихся в плачевном состоянии.

Увы, этот пример не единственный. Трубы все рвутся и рвутся. И такое будет продолжаться до тех пор, пока не начнется подлинное реформирование жилищно­коммунального хозяйства, о котором очень много говорится в последнее время. И, разумеется, оно должно проводиться в интересах жильцов домов, а не тех структур, которые их обслуживают. И тогда не нужны будут штабы и отчеты, горячие и прочие линии, которых нет нигде в цивилизованных странах. Даже тех, что расположены севернее.

Аркадий Соларев.