На прошлой неделе в Мин­здравсоцразвития РФ было подписано соглашение о региональной программе модернизации здравоохранения Самарской области. В течение двух лет на этот масштабный проект в России планируется выделить 460 млрд рублей. Эти средства пойдут на текущий ремонт, информатизацию медучреждений и совершенствование стандартов оказания медицинской помощи. 

О том, что эта программа даст лечебным учреждениям области, рассказали министр здравоохранения и социального развития Г.Н. Гридасов и заместитель министра С.И Кузнецов.

Что планируется сделать

По словам министра здравоохранения, программа модернизации поможет решить наиболее острые проблемы медицины. Работать она будет по нескольким направлениям. Прежде всего планируется приобрести новое медицинское оборудование и провести ремонт и реконструкцию лечебных учреждений. Должны быть отремонтированы 106 объектов здравоохранения. К концу 2012 года в соответствие с требованиями федеральных нормативов будет приведена треть лечебных учреждений области. Другим важнейшим направлением станет обеспечение качества медицинской помощи. На это будет направлено около 300 миллионов в текущем и более 400 млн рублей в будущем году. Дополнительные средства помогут больным с сердечно-сосудистыми, онкологическими, травматологическими, пульмонологическими заболеваниями и некоторыми болезнями желудочно-кишечного тракта. Серьезные вливания будут сделаны и в педиатрию. 

Цена вопроса

Работа над проектом региональной программы модернизации началась еще в середине прошлого года. Дважды за это время проходила защита проекта в федеральном Минздравсоцразвития, и областному министерству удалось добиться увеличения суммы, выделяемой из федерального бюджета на реализацию программы, с 5,6 до 7, 955 млрд рублей. Всего же на эту программу будет направлено не менее 10 млрд рублей (два миллиарда выделит область плюс средства муниципальных бюджетов).

«Это очень солидное вливание, – отметил замминистра С.И. Кузнецов. – Но надо понимать, что решить все накопившиеся в медицине за двадцать лет проблемы оно не позволит. По предварительной оценке, для того чтобы выйти на хороший уровень медицины, Самарской области потребуется не менее 24 млрд рублей».

Программа модернизации преду­сматривает увеличение заработной платы врачам и медицинским сестрам. К концу 2012 года планируется увеличить зарплату медицинских работников на 18 процентов. Если сегодня средняя зарплата медработников Самарской области – 13 тысяч 950 рублей, то к началу 2013 года она должна вырасти до 16 тысяч 640 рублей.

Кроме того, будут введены доплаты по результатам труда. Оценка качества работы врача, по словам С.И. Кузнецова, будет направлена на конечный результат. При этом будут учитываться такие факторы, как количество посещений, отсутствие жалоб пациентов, отсутствие смертности на участке, точность диагноза. То есть чем меньше негативных моментов в работе врача, тем выше его зарплата. Эта схема действовала в порядке эксперимента в Новокуйбышевске и показала свою эффективность.

Многофункциональные ФАПы

Особая роль в программе отводится сельским фельд­шер­ско-акушерским пунктам. Г.Н. Гридасов отметил, что в будущем ФАПам предстоит стать многофункциональными окнами электронных услуг, в которых местные жители смогли бы получить всю необходимую социальную информацию.

– Мы хотели бы, чтобы в 2013 году житель, скажем, далекого села Шенталинского района смог обратиться в свой ФАП с таким вопросом: подскажите мне, кто будет консультировать завтра в областном кардиодиспансере? И можно ли мне записаться к нему на прием? А фельдшер с помощью компьютера немедленно даст ответ и запишет, если есть такая необходимость, этого человека на определенное время на прием. В результате жителям области не придется приезжать в поликлиники и больницы в шесть часов утра и выстаивать огромные очереди, чтобы попасть к нужному специалисту.

Кадры

По оценкам специалистов, разработка проекта программы позволила провести ревизию всей отрасли здравоохранения в целом, найти самые слабые места и определить, чем в первую очередь нужно заниматься. И одной из актуальных проблем, без решения которой программу модернизации просто невозможно воплотить в жизнь, стала проблема кадров. Многие лечебные учреждения сейчас испытывают настоящий кадровый голод. Больше всего в поликлиниках не хватает врачей – узких специалистов. Программа модернизации позволит ввести им доплаты, сопоставимые с теми, которые будут получать терапевты.

Как подчеркнул Г.Н. Гридасов, областное правительство тоже делает шаги в этом направлении. Например, недавно в губернии приняты нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми зарплата молодых врачей-интернов и клинических ординаторов доводится до прожиточного минимума. Кроме того, губернатор поручил правительству разработать для бюджетников в целом и для работников сферы здравоохранения в частности систему льготного кредита на приобретение жилья и механизм социального найма.

Все это позволит привлечь в отрасль здравоохранения свежие силы. Всего за два года реализации программы планируется обучить и трудоустроить в лечебные учреждения области 1100 врачей и около 3 тысяч медицинских сестер.

– Подписание соглашения открывает новый этап в развитии системы здравоохранения Самарской области, – отметил губернатор В.В. Артяков. – В первую очередь это касается повышения уровня оказания медицинской помощи нашим гражданам. Уверен, что в результате реализации программы каждый житель нашей губернии почувствует изменения к лучшему – повысится и качество, и доступность медицинских услуг.

Марина Гончаренко.