– Самарская область известна как регион, в котором большое внимание уделяется мерам поддержки социально уязвимых слоев населения, в том числе ветеранов. Какая система работы с пожилыми людьми сложилась в губернии на сегодняшний день?

– Повышение качества жизни пожилых людей – один из приоритетов социальной политики областного правительства. В регионе создана многофункциональная постоянно совершенствующаяся система социальной защиты населения, увеличивается объем и повышается качество предоставляемых надомных и реабилитационных услуг, внедряются новые стратегии домашнего ухода, направленные на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социальной среде и поддержку родственников, осуществляющих уход, при оказании социальных услуг все шире используется компьютерная техника.

Одним из самых востребованных является социальное обслуживание на дому. Такие услуги сейчас получают более 57,5 тысячи человек.

Для того чтобы социальные услуги были доступны нуждающимся в них пожилым людям, в регионе действуют 441 отделение социального обслуживания на дому, созданы мобильные бригады, которые подво­зят продукты питания, медикаменты, производят уборку помещения, оплату коммунальных услуг, оказывают психологическую, консультативную помощь. Это позволяет ветеранам отдаленных и малонаселенных сел получать необходимую им помощь непосредственно по месту жительства.

С недавних пор в учреждениях соцобслуживания внедрена оценка индивидуальной нуждаемости в социальных услугах. С ее помощью объективно определяются форма, вид, перечень, объем социального обслуживания. В результате значительно сократилась очередность на социальное обслуживание на дому. Кроме того, определены четкие показания к стационарному социальному обслуживанию. В пансионатах сейчас проживают 5050 человек. Каждое из учреждений, учитывая интересы своих подопечных, создает необходимые условия для сохранения их здоровья, социальной активности и долголетия. Поэтому они стали для ветеранов и инвалидов родным домом, где люди не доживают, а живут полноценной жизнью.

В связи с ростом числа пожилых людей и инвалидов с выраженными ограничениями к самообслуживанию, нуждающихся в уходе, создаются специализированные отделения, в первую очередь отделения милосердия. В настоящее время в области действуют 29 отделений милосердия на 1640 мест, в которых большое внимание уделяется не только социально­медицинскому уходу, но и созданию хорошего настроения, например применяется новый вид социальных услуг – виртуальный туризм.

Кроме того, ветераны и инвалиды могут получить комплексные реабилитационные услуги в реабилитационных центрах.

– Что нового появилось в деятельности учреждений социального обслуживания населения в последнее время, что делается, чтобы адресная помощь населению стала доступнее?

– Большое внимание в нашей области уделяется инновациям в сфере социального обслуживания. Так, с 1 января 2009 года реализуется региональный закон «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов». Это особая форма социального обслуживания, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства нуждающегося в социальных услугах и лица, оказывающего социальные услуги. Она создается для одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов, которые нуждаются в постоянной или временной посторонней помощи.

Сейчас в области создано 154 приемные семьи и за все время их существования не поступило ни одной жалобы на условия проживания и качество обслуживания.

При центрах социального обслуживания созданы «Школы реабилитации и ухода». Они призваны облегчить уход за тяжелобольным на дому, предусматривают обучение родственников необходимым навыкам, использованию технических средств реабилитации, привлечение психолога для разрешения конфликтных ситуаций. При необходимости специалисты центров социального обслуживания проводят консультации в отделениях лечебно­профилактических учреждений.

Для повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих на территории нашей области, а также организации профессиональной деятельности работников социальных служб министерством разработан проект областной целевой программы «Развитие социального обслуживания населения в Самарской области на 2011 – 2013 годы». Объем финансирования ее мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 765,5 млн рублей.

– В настоящее время готовится федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения». Чем это вызвано, что изменит он в работе учреждений социального обслуживания и не приведет ли это к увеличению доли платных социальных услуг?

– Новый закон призван облегчить понимание населением своих прав в области социального обслуживания, повысить адресность обращения граждан за получением конкретных видов социальных услуг, упростить процедуру их получения.

В законопроекте прописаны принципы и условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе, определены категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Также предусмотрено, что бесплатно социальные услуги предоставляются всем гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях, несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям­инвалидам.

Платность социальных услуг, предоставляемых на дому, базируется на адресном подходе к получателям социальных услуг в зависимости от уровня их среднедушевого дохода.

Полномочия по утверждению порядка и условий предоставления социальных услуг остаются за субъектами Российской Федерации. Считаю, что увеличения доли платных социальных услуг в Самарской области не последует.

– Ваши пожелания пожилым людям в связи с их праздником.

– Международный день пожилых людей – это особенный праздник. За плечами старшего поколения много славных дел: победа в Великой Оте­чественной войне, восстановление страны в послевоенные годы… Все это ветераны делали ради своей Родины, ради светлого будущего детей и внуков. Они отдавали себя без остатка, зачастую рискуя собственным здоровьем. Пожилые люди – гордость России, ее золотой фонд, а их богатейший жизненный опыт, знания, мудрость и сила духа – это самое дорогое наследство, которое сегодня как никогда важно для молодых. Желаю всем представителям старшего поколения доброго здоровья, долгих счастливых лет, бодрости духа, любви и внимания близких, достойной жизни.

Подготовил Виктор ФАДЕЕВ.